Админка - Управление дизайном - Каталог файлов - добавления и редактирование, перед $BODY$ ставим:
Code
<?if($PAGE_ID$='add')?><?if($GROUP_ID$=1)?><script>alert("Не забудьте прочитать «Правила добавления новостей!»")</script><?endif?><fieldset class="counter"><legend><font color="#ff0000"><b>Правила добавления новостей</b></font><b><font color="#ff0000">:</font></b></legend>
тут правила пишем свои!
</fieldset><hr /><?endif?>
